En la Unión Europea y en España, fomentar la economía basada en datos es una de las principales metas que está generando una nueva transformación digital. Se espera que, en el futuro próximo, alrededor de 11 millones de profesionales en Europa trabajarán en la gestión, explotación y generación de nuevo conocimiento en base a los datos.
¿Qué son los espacios de datos y qué beneficios tienen?
Dentro de este nuevo paradigma transformador, los espacios de datos son los principales habilitadores de la nueva estrategia de los datos que se está impulsando desde la Unión Europea. Los espacios de datos se centran en la creación de un ecosistema completo proporcionando una estructura organizativa, normativa, técnica y de gobernanza que facilite el intercambio de datos entre diversos actores de una forma distribuida, voluntaria y segura.
Los principales beneficios de la adopción de espacios de datos vienen marcados por una mejora en la toma de decisiones, minimizando los silos de información y facilitando el intercambio de datos dentro de un mismo sector y/o entre sectores interrelacionados. Este beneficio principal se deriva en un aumento de la innovación sectorial, el desarrollo de nuevos productos y servicios alrededor del dato, eficiencia por medio de la reducción de costes en los procesos y, minimización de la duplicación de esfuerzos en el mantenimiento de servicios digitales.
¿Qué nuevos modelos de negocio pueden aportar los espacios de datos?
Como resultado general de estos beneficios se espera la generación de nuevos modelos de negocio que impulsen la economía y actualicen los diferentes sectores europeos a través del uso de datos y la información.
Estos modelos de negocio se basan en los elementos clave de los espacios de datos, que son la oferta y demanda de datos, así como los servicios relacionados con su uso.
Según el artículo publicado por el centro de soporte de espacio de datos, los principales modelos de negocio relacionados se pueden resumir en:
- Compartir los gastos. Los participantes en un espacio de datos comparten requisitos y procesos, lo que les ayuda a ahorrar tiempo y dinero gracias a estas colaboraciones.
- Innovación conjunta. La innovación dentro de un sector sólo puede llevarse a cabo a través de la compartición de información parcial entre los participantes dentro de un ecosistema común.
- Combinación de fuerzas. Generación de alianzas y colaboración entre diferentes actores posicionados en el mercado o emergentes que ayuden a mantener la independencia del mercado.
- “Marketplace” compartido. Distintos participantes comparten datos y servicios que son útiles para sus negocios (como datos abiertos, datos entre socios comerciales) dentro de un modelo económico basado en el uso de datos.
- Alto valor del “bien común” a través de colaboraciones público-privadas que permitan alcanzar objetivos sociales globales universales (e.g. protección climática, bienestar de las personas, etc.).
¿Cuáles son los bloques funcionales de los espacios de datos?
En términos técnicos y funcionales, los espacios de datos deben diseñarse para garantizar que los datos y las aplicaciones se compartan de manera efectiva, segura y confiable entre todos los participantes. En este sentido, los espacios de datos se materializan como una infraestructura distribuida que permite la transacción de datos entre las partes involucradas (consumidores y proveedores) bajo un mismo paraguas de gobernanza. De esta forma, los consumidores de datos se conectan con proveedores de datos a través de interfaces de comunicación y servicios digitales confiables para explotar dicha información y, a su vez, generar nuevos servicios digitales.
Figura 1. Bloques funcionales de los espacios de datos (fuente: Data Space Support Center)
Con esta perspectiva, los componentes clave de los espacios digitales (Figura 1) se basan en: la interoperabilidad, que asegura un intercambio de datos eficiente y acorde con los principios FAIR; la confianza, que garantiza un acceso seguro a la información mediante la gestión de las identidades de los participantes y, en el futuro próximo de aplicaciones y servicios; el valor del dato, que incluye mecanismos para incrementar el valor de la información (metadatos y descubrimiento) y herramientas para proponer ofertas sobre datos y servicios; y la gobernanza, que permite impulsar los modelos de negocio mediante acuerdos de colaboración y modelos de continuidad y sostenibilidad.
¿Cómo se transfiere este concepto de espacio de datos al sector público?
En el sector público, especialmente en las administraciones públicas, el objetivo de adoptar e implementar espacios de datos es mejorar la transparencia. Esto incluye la responsabilidad sobre el gasto público, la calidad de ese gasto y la lucha contra la corrupción tanto a nivel europeo como nacional. En este contexto, los espacios de datos de importancia se enfocan en la contratación pública y en la seguridad y aplicación de la ley.
Cuando se trata de aplicar el concepto de espacio de datos en el sector público, es necesario enfrentar diversos desafíos:
- La participación activa de las administraciones públicas y empresas que provean servicios a dichas administraciones como base para la elaboración de los espacios de datos
- Mejorar la interoperabilidad y calidad de los datos para permitir una mayor explotación de estos a través de servicios analíticos
- Elaboración y generación de servicios digitales para asegurar la aplicación de los procedimientos de gobernanza de forma eficiente
- Establecer mecanismos de certificación de las aplicaciones y servicios para establecer catálogos de aplicaciones confiables
- Asegurar de forma automática los procesos de verificación y control de la aplicación de la ley (e.g. GDPR).
¿Cómo afronta NTT Data los nuevos retos relacionados con los espacios de datos en el sector público?
Dentro de NTT Data y, concretamente dentro del sector público, se está trabajando en la implementación de espacios de datos que se muevan hacia la transformación de una Administración Pública ‘en tiempo real’ (o cuasi tiempo real). Es decir, se está trabajando en la implementación de espacios de datos donde únicamente se transfiera, entre servicios digitales la información precisa y necesaria para abordar los procesos administrativos, contribuyendo a la eficiencia y automatización de los servicios digitales del sector público.
De esta manera, uno de los objetivos es reducir los tiempos necesarios para realizar registros y trámites administrativos. Además, este enfoque ayuda a minimizar la transferencia de datos fuera de su origen. Esta dirección inicial forma parte de una estrategia futura en la cual los sistemas de registros y servicios digitales de las administraciones públicas operarán en base a eventos que, coordinados y enlazados entre sí, darán lugar a automatizaciones, generación de conocimiento y una respuesta autónoma a los procesos administrativos.
En definitiva, actualmente nos encontramos ante un proceso transformador de la administración pública hacia una mayor transferencia y, sobre todo, centrada en el ciudadano y la sociedad. En este sentido, estamos trabajando en diversas iniciativas de implementación de espacios de datos para administraciones públicas como son el PPDS y OOTS.
Además, NTT Data es un actor clave en la elaboración de arquitecturas de interoperabilidad a nivel europeo como son EIRA y CAMMS que permiten un entorno que facilita la elaboración de servicios digitales para las administraciones públicas.
Finalmente, y como empresa con una continua mirada en el mercado de soluciones digitales, estamos activamente involucrados dentro de iniciativas europeas relacionadas con los espacios de datos como GAIA-X, IDSA, FIWARE Foundation y su interrelación con los espacios de datos europeos Simpl.
Como conclusión, los espacios de datos son la nueva estrategia en Europa para permitir el intercambio de datos entre diferentes dominios y regiones. Sin embargo, todavía existen desafíos y brechas con respecto a las perspectivas legales, de interoperabilidad, técnicas, de gobernanza y organizacionales. Como se mencionó anteriormente, la implementación de espacios de datos requiere un compromiso sólido por parte de las administraciones y la industria. Esto implica establecer alianzas duraderas y sólidas que permitan la consolidación y expansión de este concepto a largo plazo.
Con el fin de lograrlo, la privacidad y la soberanía son elementos clave que facilitan el éxito de los espacios de datos. No obstante, se requieren acciones técnicas y tecnológicas adicionales para observar, medir y controlar de manera automática dicha soberanía, privacidad y, en última instancia, la creación de un entorno confiable para todas las partes involucradas.
Aún queda mucho camino por recorrer en relación con la implementación y despliegue de espacios de datos. Sin embargo, el principal reto está en afrontar y aprender de los primeros despliegues de este nuevo concepto a nivel europeo y nacional, donde se espera que los casos de uso a gran escala estén disponibles alrededor de 2025.